投资——房地产市场出现积极变化

　　1-9月份，全国房地产开发投资87269亿元，同比下降9.1%(按可比口径计算);其中，住宅投资66279亿元，下降8.4%。

　　1-9月份，房地产开发企业房屋施工面积815688万平方米，同比下降7.1%。其中，住宅施工面积574250万平方米，下降7.4%。房屋新开工面积72123万平方米，下降23.4%。其中，住宅新开工面积52512万平方米，下降23.9%。房屋竣工面积48705万平方米，增长19.8%。其中，住宅竣工面积35319万平方米，增长20.1%。

　　1-9月份，商品房销售面积84806万平方米，同比下降7.5%，其中住宅销售面积下降6.3%。商品房销售额89070亿元，下降4.6%，其中住宅销售额下降3.2%。

　　央行降低存量住房贷款利率，减轻借款的利息支出，支持投资和消费，房地产市场出现了积极的变化，重点城市交易活跃度上升，销售和市场预期均出现边际好转。接下来相关部门制定保障性住房建设，城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设的金融配套政策，都将对房地产投资起到较好的促进作用。

　　交通物流——物流行业保持较快增长态势

　　9月份中国物流业景气指数为53.5%，较上月回升3.2个百分点;中国仓储业指数为53.5%，较上月上升1.5个百分点。9月份，受政策显效、需求逐步恢复和市场预期向好等因素影响，物流业景气指数较上月明显回升。各分项指数均有不同程度回升，其中业务总量指数、新订单指数、库存周转次数指数和从业人员指数环比回升超过3个百分点。9月份仓储指数回升1.5个百分点，连续八个月保持在扩张区间，显示仓储行业保持平稳向好运行态势。新订单、业务量、设施利用率、业务利润、期末库存、业务活动预期等指数均有回升，表明仓储业务需求增势较好，企业盈利状况有所改善，补库积极性提高，对未来预期较为乐观。随着“双11”“双12”等的到来，四季度行业将逐步进入业务旺季，仍将保持较快增长态势。

　　热点聚焦：国家发文规划建设保障性住房，新一轮房改开启

　　国务院于正式印发《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件(国发【2023】14号文)。已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。由于该文件明确提出“用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房”、“推动建立房地产业转型发展新模式”，其中保障性住房地位提升空前，与市场的定位关系明确，被多地官员称为“新房改方案”。

　　新房改两大目标

　　(一)加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”。

　　通过加大保障性住房的供应，缓解新市民、青年以及工薪收入群体的购房压力。由于大多数的三四线城市，供应大于需求，房价也并不是特别高，反观一二线城市，就业机会多带动人口流入，房价也相对较高，新市民等群体的购房压力较大。不过，住房压力往往有一部分是来源于教育等资源不平衡问题，因此，租购同权真正落地还需要克服一定阻力。

　　(二)推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。

　　主要是针对改善性住房需求，不排除是接下来限价等政策松绑的信号，比如取消限价限售、土地价格上限等举措，而且取消限价等情绪已经开始蔓延了，此前市场消息称自然资源部建议各地取消土地限价，后续不排除房价会出现一波上涨行情。另外，“让商品住房回归商品属性”也将会带来一定的积极影响，既在一定程度上保证了地方房产税收收入，也有利于提振房地产市场活跃度，给予房企一定的信心。

　　主要内容

　　采取市场化方式运作，按保本微利原则，公平公正配售。

　　保障房必须实施严格的封闭管理，禁止以任何方式违法违规将保障房变更为商品房流入市场。

　　要求各地做好政策衔接，协调好保障性住房与公租房、保障性租赁住房和商品房之间的关系。

　　规划建设保障房应按照“工薪收入群体可负担、项目资金可平衡、发展可持续”的原则，由各地政府按划拨方式供地和负责建设配套设施，在此基础上采取市场化方式运作，按保本微利原则配售。

　　以划拨方式供应土地，仅支付相应的土地成本。同时，要充分利用依法收回的已批未建土地、房地产企业破产处置商品住房和土地、闲置住房等建设筹集保障房。并提出有条件支持利用闲置低效工业、商业、办公等非住宅用地建设保障性住房，变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的士地继续保留划拨方式。

　　对商品住房库存大的城市，可按市场化、法治化原则，适当改建或收购存量商品房用作保障房，积极盘活利用闲置土地和房屋，避免重复建设造成浪费。

　　加强在建设资金、住房公积金、开发贷和个人住房贷款、税费等方面对保障房的政策支持。

　　政策解读：发改委关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见

　　10月25日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、生态环境部四部门联合发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》，进一步推动炼油领域减排、降碳，优化产能结构和布局，利好氢能、二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)等前沿领域。