政策文件

产业政策能源环境战略规划财税政策

上海市发展和改革委员会发布关于下达本市2026年节能降碳减排专项资金和超长期特别国债资金安排计划（第十五批）的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：—

9月20日，上海发改委印发第十五批节能降碳减排专项资金及超长期特别国债资金计划，合计安排资金112045.074万元。其中市节能降碳减排专项资金95953.6556万元，超长期特别国债16091.4184万元，共计10个项目。资金覆盖汽车以旧换新、国四柴油车淘汰、新能源环卫车、垃圾分类、污水管网改造、秸秆综合利用等领域，要求各主管部门依规申请拨付，规范用好资金，提升资金使用效益。

国家 | 综合政策 | 【地方】

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交通运输部等十二部门发布关于印发《加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：战略规划

9月21日，交通运输部等十二部门印发《加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系实施方案（2026‑2030年）》。方案聚焦疏解北京非首都功能，提出到2030年建成现代化综合交通网络，实现出行与物流圈目标，提升60分钟通勤覆盖率。将推进“八廊两环”通道、枢纽建设，优化城际、城乡交通，布局智慧与绿色低碳交通，完善安全韧性与跨区域协同治理机制，保障首都都市圈通勤、功能、产业协同圈建设。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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工业和信息化部等五部门关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：基础设施

9月21日，工信部联合发改委、金融监管总局、国管局、国家能源局印发通知，开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作，面向工业、通信、互联网、金融等领域的智算、通算、超算设施。申报项目需产权清晰、稳定运行满一年，对机架规模、上架率、能效标准、可再生能源占比、合规记录设置硬性条件。申报单位先完成自评，经地方主管部门或央企集团择优上报，报送截止时间为11月16日。五部门组织专家评审确定并公布名单，建立动态调整机制，不达标项目将移出榜单。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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关于推进机动车排放检验机构监管改革提升排放检验质量的意见

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：能源环境

9月17日，生态环境部、市场监管总局联合印发该意见，聚焦机动车排放检验薄弱环节。文件完善机构准入退出机制，推行清单式评审，惩戒违法机构人员；规范检验流程，强化设备质控，推行明管明线；运用大数据开展数智化监管，同时强化行业自律与社会监督，多维度遏制检测数据造假，提升机动车排放检验整体质量。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-09-15

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.2%。分产业看，第一产业投资5832亿元，同比下降2.4%；第二产业投资113094亿元，下降2.9%；第三产业投资174166亿元，下降9.9%。分地区看，东部地区投资同比下降9.4%，中部地区投资下降8.7%，西部地区投资下降8.8%，东北地区投资下降25.5%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降7.1%，港澳台投资企业固定资产投资下降6.9%，外商投资企业固定资产投资下降4.3%。

2026.09.15汽车【经济政策】

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2026年7月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-08-17

1—7月份，全国固定资产投资（不含农户）260328亿元，同比下降6.7%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.1%。分产业看，第一产业投资5329亿元，同比下降0.5%；第二产业投资97709亿元，下降2.1%；第三产业投资157290亿元，下降9.5%。分地区看，东部地区投资同比下降8.6%，中部地区投资下降6.4%，西部地区投资下降8.6%，东北地区投资下降24.6%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降6.4%，港澳台投资企业固定资产投资下降8.1%，外商投资企业固定资产投资下降5.4%。

2026.08.17汽车【经济政策】

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2026年上半年商用车产业政策全景解读报告

发布时间：2026-07-31

2026年上半年（截至目前），商用车领域相关政策与法规标准密集出台，政策的总基调是从“普惠刺激”走向“精准调控”。国家正在推动商用车乃至整个汽车产业完成从燃油体系到电力体系、从机械产品到数智产品、从国内市场到全球竞争的三重切换。

2026.07.31汽车【经济政策】

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2026年6月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-07-29

上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。分产业看，第一产业增加值31522亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值250473亿元，增长3.9%；第三产业增加值413709亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%。从环比看，二季度国内生产总值增长0.9%。

2026.07.29汽车【经济政策】

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《青浦区城市管理精细化三年行动计划（2024-2026年）》

发布时间：2025-01-09　实施政策类型：基础设施

上海市青浦区人民政府印发《青浦区城市管理精细化三年行动计划（2024-2026年）》的通知（青府办发〔2024〕30号），其中提到，建设完善泛在智能的城市感知设施。加快布设新型充电基础设施和智能电网设施；建设完善泛在智能的城市感知设施。

上海 | 综合政策 | 【地方】

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《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案（2025—2030年）》

发布时间：2025-01-09　实施政策类型：网联出行

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案（2025—2030年）》的通知，《方案》提到，强化桩、网、车三端支撑，加快发展V2G应用场景。桩端加快推进小区V2G体系建设，稳步推进公共充电场站V2G示范项目，力争到2030年，完成3-5万个智能充放电桩建设。网端加快开发和优化新型储能智能聚合系统。研究出台充放电分时电价机制，远期结合电力市场建设，引导用户常态化有序充电和尖峰时段放电并获得稳定收益。车端结合本市新能源车政策，推动车辆开放和完善放电功能，明确放电技术、频次要求，研究建立车网互动的测试和标准体系，完善车辆电池放电质保体系和保险机制。

上海 | 综合政策 | 【地方】

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河南省教育厅办公室关于推动职业学校服务新能源汽车产业高质量发展的通知

发布时间：2025-01-09　实施政策类型：市场支持

河南省教育厅办公室发布关于推动职业学校服务新能源汽车产业高质量发展的通知，要求各职业院校从建立校企合作机制、提升专业培养质量、协同强化人才培养、联合开展技术研发、合作搭建培养平台五方面，推动职业学校与新能源汽车企业深化产教融合、校企合作，培养更多行业发展亟需的技术技能人才，促进河南省新能源汽车产业高质量发展。通知提出，聚焦新能源汽车产业发展，支持比亚迪股份有限公司等行业龙头企业联合高水平职业学校牵头成立新能源汽车行业产教融合共同体，吸纳省内相关本科高校、职业学校、科研院所和产业链上下游企业参与共同体建设，构建产教供需对接机制，联合开展人才培养，协同开展技术攻关，推动教育链与产业链精准对接。

河南 | 综合政策 | 【地方】

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国家发展改革委财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知

发布时间：2025-01-08　实施政策类型：财税政策

国家发展改革委、财政部发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。通知提到，扩大汽车报废更新支持范围。在《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。个人消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。个人消费者按本通知标准申请补贴，相应报废的机动车须为本通知公布之日前登记在本人名下的机动车。

国家 | 综合政策 | 【国家】

557
《十堰市国家南水北调水源地绿色交通运输综合治理工程交通强国试点建设五年行动方案（2024—2028年）》

发布时间：2025-01-07　实施政策类型：产业政策

十堰市人民政府办公室发布《十堰市国家南水北调水源地绿色交通运输综合治理工程交通强国试点建设五年行动方案（2024—2028年）》）。《方案》明确指出，到2026年，库区交通运输综合治理能力显著提升。库区沿线公路等级稳步提高；新增或更新城市公交车、出租汽车、城市物流配送车辆中新能源车辆占比达80%以上。通过积极争取超长期特别国债等专项资金支持老旧运营货车报废更新政策、通行政策优待等方式，鼓励物流配送企业更换新能源配送车辆，计划新增或更新新能源配送车辆200台。严把营运车辆入口关和在营车辆年审关，加快完成国III及以下排放标准老旧汽车淘汰任务。

湖北 | 综合政策 | 【地方】

589
国家能源局关于印发《2025年能源监管工作要点》的通知

发布时间：2025-01-06　实施政策类型：战略规划

国家能源局印发《2025年能源监管工作要点》的通知。其中提到，健全基础规则制度。研究建立全国统一电力市场评价体系，推动各地电力市场建设统一规范、公正透明。制修订电力中长期交易、辅助服务市场和计量结算基本规则，完善中长期、现货、辅助服务交易机制，做好区域内省间交易与跨区交易、省内交易的有效衔接。加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制，推动绿色电力交易融入电力中长期交易。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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《美丽黄浦建设三年行动计划（2024—2026年）》

发布时间：2025-01-06　实施政策类型：能源环境

上海发布《美丽黄浦建设三年行动计划（2024—2026年）》。文件要求，锚定2035美丽黄浦总体建设战略目标，以“十美”共建推进人与自然和谐共生现代化的黄浦实践。其中提到：促进交通领域绿色低碳转型。强化新建及既有住宅小区非机动车充电设施建设，推进老西门等街道电动汽车充电桩示范小区建设。推进区内观光巴士、有适配车型的环卫车辆、公务车等领域新增或更新车辆实现100%新能源化，并加速存量替换。聚焦系统网络优化、道路景观设计、配套设施建设等方面，完善慢行交通环境，提高市民慢行出行比例。

上海 | 综合政策 | 【地方】

697
《衢州市空气质量持续改善行动计划》

发布时间：2025-01-06　实施政策类型：能源环境

浙江省衢州市人民政府印发《衢州市空气质量持续改善行动计划》，《计划》提到，全面推进城市交通绿色高效。城市公交新增或更新车辆中，新能源车比例达到95%；出租、城市物流配送、轻型环卫等新增或更新车辆中，新能源车比例不低于80%。加快推进城市工程运输车辆新能源化，到2025年各县（市、区）新能源混凝土、渣土运输车保有量明显提升。进一步完善城乡公共充换电网络，在物流园区、产业集聚区布局建设新能源货车充换电设施。2024年底前，市辖区全面实施国三排放标准柴油货车限行；2025年11月1日起，所有县（市、区）全面实施国三排放标准柴油货车限行。

浙江 | 综合政策 | 【地方】

647
《北京市新能源汽车高质量超级充电站发展行动计划》

发布时间：2025-01-06　实施政策类型：基础设施

北京市城市管理委员会印发《北京市新能源汽车高质量超级充电站发展行动计划》《北京市新能源汽车高质量超级充电站技术导则》的通知。《行动计划》明确：到2025年底，建成超级充电站1000座以上（超充桩2000个以上），城六区服务半径1公里，主流超充车型（800V电压平台）在超充桩平均一次充电时间可降至15分钟左右，高质量超充服务网络基本建成；到2035年，高质量超充站的超充桩平均一次充电时间可降至8分钟以内，显著提升充电服务品质，实现充电像加油一样便捷，有效提升充电服务体系资源使用效率。

北京 | 新能源政策 | 【地方】

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江西省商务厅关于2025年消费品以旧换新政策衔接工作安排的通告

发布时间：2025-01-04　实施政策类型：财税政策

根据商务部消费品以旧换新跨年度政策衔接工作安排，为做好跨年度政策衔接工作，现将有关事项通告如下，关于汽车以旧换新政策衔接工作包括：汽车报废更新。从2025年1月1日起至2025年汽车报废更新补贴政策发布之日期间，已报废符合条件的旧车，并购买符合条件新车的个人消费者，纳入补贴支持范围，相关补贴条件和补贴标准仍按《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）执行。汽车置换更新。从2025年1月1日起至2025年汽车置换更新补贴政策发布之日期间，转让本人名下的符合条件的旧车并购买符合条件新车的个人消费者，纳入补贴支持范围，相关补贴条件和补贴标准仍按照《江西省商务厅等10部门关于印发〈江西省加力支持消费品以旧换新实施细则〉的通知》（赣商务消费字〔2024〕133号）、《江西省发展改革委江西省财政厅江西省商务厅关于追溯汽车置换更新补贴活动时间的公告》执行。

江西 | 综合政策 | 【地方】

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