政策文件

产业政策能源环境战略规划财税政策

国家发展改革委等部门关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：能源环境|消费政策|基础设施

10月30日，国家发改委等五部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》。文件部署20项任务，提出完善城乡商业、文旅体育养老托育等服务消费设施，优化停车、充电等出行设施，健全冷链与县乡村物流网络，推进数字化、绿色消费设施建设，拓宽投资渠道，强化协同监管，以设施建设扩大内需，实现消费投资良性互动。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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市场监管总局等五部门联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，市场监管总局等五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》。方案共二十条，聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通工具五大方向，部署百余项碳足迹国标，部分同步对接国际标准，补齐重点产品核算标准，完善碳排放统计核算体系，助力产业绿色低碳转型，积极应对国际经贸规则变化。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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北京市经济和信息化局关于印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，北京市经信局印发氢能产业发展实施方案（2026‑2030年）。提出到2030年，燃料电池汽车累计推广破万辆、加氢站超40座，北京氢能产业链规模超400亿元，带动京津冀达1000亿元。围绕示范应用、产业培优、供应保障、公共平台四大工程，拓展交通工业场景，攻坚核心装备，完善绿氢保供与标准体系，打造京津冀自主可控氢能全产业链。

北京 | 综合政策 | 【地方】

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关于2026年11月青岛市汽车以旧换新补贴配额的公告

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：财税政策

10月31日，青岛市商务局发布11月汽车以旧换新补贴配额公告，本月补贴配额2.5亿元，涵盖报废更新、置换更新。配额执行先到先得，以平台申请创建时间排序，材料补正不改变申请时间；虚假申请直接作废。配额用尽后新增申请作废，结余配额自动结转下期，提醒消费者及时办结手续提交申请，平台遇重大调整将另行通告。

山东 | 综合政策 | 【地方】

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2026年9月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-10-30

前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分产业看，第一产业增加值58994亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值383822亿元，增长3.8%；第三产业增加值628255亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.2%。

2026.10.30经济政策【经济政策】

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2026年9月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-10-19

前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分产业看，第一产业增加值58994亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值383822亿元，增长3.8%；第三产业增加值628255亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.2%。

2026.10.19经济政策【经济政策】

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-09-30

1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额52719.8亿元，同比增长15.7%。1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额16759.9亿元，同比增长10.3%；股份制企业实现利润总额40714.6亿元，增长20.4%；外商及港澳台投资企业实现利润总额11794.7亿元，增长2.3%；私营企业实现利润总额13213.2亿元，增长10.4%。

2026.09.30汽车【经济政策】

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-09-15

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.2%。分产业看，第一产业投资5832亿元，同比下降2.4%；第二产业投资113094亿元，下降2.9%；第三产业投资174166亿元，下降9.9%。分地区看，东部地区投资同比下降9.4%，中部地区投资下降8.7%，西部地区投资下降8.8%，东北地区投资下降25.5%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降7.1%，港澳台投资企业固定资产投资下降6.9%，外商投资企业固定资产投资下降4.3%。

2026.09.15汽车【经济政策】

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国家发展改革委等部门关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：能源环境|消费政策|基础设施

10月30日，国家发改委等五部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》。文件部署20项任务，提出完善城乡商业、文旅体育养老托育等服务消费设施，优化停车、充电等出行设施，健全冷链与县乡村物流网络，推进数字化、绿色消费设施建设，拓宽投资渠道，强化协同监管，以设施建设扩大内需，实现消费投资良性互动。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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市场监管总局等五部门联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，市场监管总局等五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》。方案共二十条，聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通工具五大方向，部署百余项碳足迹国标，部分同步对接国际标准，补齐重点产品核算标准，完善碳排放统计核算体系，助力产业绿色低碳转型，积极应对国际经贸规则变化。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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北京市经济和信息化局关于印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，北京市经信局印发氢能产业发展实施方案（2026‑2030年）。提出到2030年，燃料电池汽车累计推广破万辆、加氢站超40座，北京氢能产业链规模超400亿元，带动京津冀达1000亿元。围绕示范应用、产业培优、供应保障、公共平台四大工程，拓展交通工业场景，攻坚核心装备，完善绿氢保供与标准体系，打造京津冀自主可控氢能全产业链。

北京 | 综合政策 | 【地方】

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关于2026年11月青岛市汽车以旧换新补贴配额的公告

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：财税政策

10月31日，青岛市商务局发布11月汽车以旧换新补贴配额公告，本月补贴配额2.5亿元，涵盖报废更新、置换更新。配额执行先到先得，以平台申请创建时间排序，材料补正不改变申请时间；虚假申请直接作废。配额用尽后新增申请作废，结余配额自动结转下期，提醒消费者及时办结手续提交申请，平台遇重大调整将另行通告。

山东 | 综合政策 | 【地方】

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商务部国家发展改革委生态环境部海关总署关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知

发布时间：2026-10-30　实施政策类型：产业政策

10月29日，商务部等四部门发布通知，进一步提高海南自贸港贸易自由化便利化水平，共提出16项措施，明确在海南自贸港开展汽车研发测试用故障关键零部件进口试点，便利整车企业开展研发测试。10月29日，商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署联合发布《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》（商自贸发〔2026〕187号，10月9日印发），围绕货物贸易、服务贸易、贸易新业态三方面提出16项措施。其中明确：在海南自由贸易港开展汽车研发测试用故障关键零部件进口试点，为整车及零部件企业开展研发测试提供进口便利，有助于提升研发效率、降低测试成本。其他与汽车产业链相关的内容包括：允许保税再制造产品出区进入国内自贸试验区并照章征税，支持适时拓展“两头在外”保税维修目录，对复出口航空煤油按国际标准检验，并整合洋浦油品保税仓储监管。通知要求海南压实主体责任，建立健全风险防控体系，强化全流程监管，牢牢守住安全底线。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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国家能源局等部门关于促进燃气轮机创新发展的指导意见

发布时间：2026-10-30　实施政策类型：产业政策|技术政策

10月30日，国家能源局等四部门印发燃气轮机创新发展指导意见，明确到2030年建成燃气轮机全产业链自主可控体系，推进关键部件、材料、控制系统技术攻关，拓展氢氨等新型燃料适配能力。强化产业协同创新与试验验证，依托能源项目推进首台套示范应用，完善标准、财税金融、国企考核等保障，提升运维服务能力，支撑新型能源体系建设。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化综合交通运输体系发展“十五五”规划》的通知

发布时间：2026-10-30　实施政策类型：战略规划

10月29日，湖南省印发现代化综合交通运输体系发展“十五五”规划，提出2030年交通强省建设取得决定性进展，贯通“三纵五横”运输大通道，完善快速、干线、基础三张交通网。做强长株潭等综合交通枢纽，推进交通数智化升级，发展多式联运，培育磁浮、低空经济，强化安全应急能力，推动交通绿色低碳转型，深化跨领域融合，完善配套保障，构建现代化综合立体交通网。

湖南 | 综合政策 | 【地方】

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关于延长北京市2026年汽车以旧换新补贴申报截止时间的公告

发布时间：2026-10-30　实施政策类型：财税政策|消费政策

10月30日，北京市商务局发布公告，延长2026年汽车以旧换新补贴申报截止时间，申报延至2027年1月10日24时（资金用完即止），信息补正须在2027年1月20日24时前完成。报废、置换对应的各类票据、登记证件取得日期仍限定为2026年1‑12月。未尽事项继续执行原有实施方案，逾期提交申请或补正材料将不予补贴。

北京 | 综合政策 | 【地方】

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上海市经济信息化委关于印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》的通知

发布时间：2026-10-29　实施政策类型：战略规划|产业政策

10月27日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，以AI与制造业深度融合为主线，设置2028年“54321”发展目标。实施供给引领、AI+制造筑基、智能工厂梯度培育、生态营造四大工程，攻关核心部件与智能装备，建设垂域大模型、工业数据集，分级培育智能工厂，搭建公共服务平台，推动大中小企业链式转型，配套人才、政策保障，推进制造业全流程智能化升级。

上海 | 综合政策 | 【地方】

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北京市人民政府关于印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》的通知

发布时间：2026-10-29　实施政策类型：战略规划|能源环境

10月28日，北京市政府印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》（京政发〔2026〕31号），作为市级重点专项规划，明确2030年前实现碳达峰。提出提升供电可靠性，扩大绿电输入，推进管网更新改造，布局充电桩等补能设施；构建“一轴驱动、五区支撑”绿色能源产业格局，推进建筑节能，打造零排放货运廊道，全面建设韧性低碳高效的新型能源体系。

北京 | 综合政策 | 【地方】

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