政策文件

产业政策能源环境战略规划财税政策

国家发展改革委等部门关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：能源环境|消费政策|基础设施

10月30日，国家发改委等五部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》。文件部署20项任务，提出完善城乡商业、文旅体育养老托育等服务消费设施，优化停车、充电等出行设施，健全冷链与县乡村物流网络，推进数字化、绿色消费设施建设，拓宽投资渠道，强化协同监管，以设施建设扩大内需，实现消费投资良性互动。

国家 | 综合政策 | 【国家】

2
市场监管总局等五部门联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，市场监管总局等五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》。方案共二十条，聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通工具五大方向，部署百余项碳足迹国标，部分同步对接国际标准，补齐重点产品核算标准，完善碳排放统计核算体系，助力产业绿色低碳转型，积极应对国际经贸规则变化。

国家 | 综合政策 | 【国家】

0
北京市经济和信息化局关于印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，北京市经信局印发氢能产业发展实施方案（2026‑2030年）。提出到2030年，燃料电池汽车累计推广破万辆、加氢站超40座，北京氢能产业链规模超400亿元，带动京津冀达1000亿元。围绕示范应用、产业培优、供应保障、公共平台四大工程，拓展交通工业场景，攻坚核心装备，完善绿氢保供与标准体系，打造京津冀自主可控氢能全产业链。

北京 | 综合政策 | 【地方】

2
关于2026年11月青岛市汽车以旧换新补贴配额的公告

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：财税政策

10月31日，青岛市商务局发布11月汽车以旧换新补贴配额公告，本月补贴配额2.5亿元，涵盖报废更新、置换更新。配额执行先到先得，以平台申请创建时间排序，材料补正不改变申请时间；虚假申请直接作废。配额用尽后新增申请作废，结余配额自动结转下期，提醒消费者及时办结手续提交申请，平台遇重大调整将另行通告。

山东 | 综合政策 | 【地方】

2

2026年9月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-10-30

前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分产业看，第一产业增加值58994亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值383822亿元，增长3.8%；第三产业增加值628255亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.2%。

2026.10.30经济政策【经济政策】

102
2026年9月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-10-19

前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分产业看，第一产业增加值58994亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值383822亿元，增长3.8%；第三产业增加值628255亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.2%。

2026.10.19经济政策【经济政策】

192
2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-09-30

1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额52719.8亿元，同比增长15.7%。1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额16759.9亿元，同比增长10.3%；股份制企业实现利润总额40714.6亿元，增长20.4%；外商及港澳台投资企业实现利润总额11794.7亿元，增长2.3%；私营企业实现利润总额13213.2亿元，增长10.4%。

2026.09.30汽车【经济政策】

452
2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-09-15

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.2%。分产业看，第一产业投资5832亿元，同比下降2.4%；第二产业投资113094亿元，下降2.9%；第三产业投资174166亿元，下降9.9%。分地区看，东部地区投资同比下降9.4%，中部地区投资下降8.7%，西部地区投资下降8.8%，东北地区投资下降25.5%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降7.1%，港澳台投资企业固定资产投资下降6.9%，外商投资企业固定资产投资下降4.3%。

2026.09.15汽车【经济政策】

666

交通运输部办公厅关于印发《低空无人机应用公路应急抢通技术指南（试行）》的通知

发布时间：2026-09-07　实施政策类型：产业政策

9月4日，交通运输部发布《低空无人机应用公路应急抢通技术指南（试行）》，规范无人机在公路突发事件抢通场景的应用，涵盖侦测、指挥、安全管理等内容，推动公路应急处置数智化，要求各地结合实际贯彻落实。

国家 | 综合政策 | 【国家】

41
工业和信息化部等十部门关于印发《促进中小企业发展“十五五”规划》的通知

发布时间：2026-09-04　实施政策类型：战略规划

9月3日，工信部等十部门联合印发该规划，对十五五中小企业发展作出系统部署。规划明确到2030年发展目标，提出专精特新小巨人、产业集群、研发投入等量化指标，部署稳企就业、企业培育、数智化绿色转型、要素保障等七大任务。聚焦破解融资、账款拖欠等痛点，完善服务与法治保障，激发中小企业创新活力，推动中小企业实现量质齐升。

国家 | 综合政策 | 【国家】

34
工业和信息化部办公厅关于印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026-2028年）》的通知

发布时间：2026-09-04　实施政策类型：消费政策

9月4日，工信部办公厅印发2026‑2028年AI中小企业创业支持计划。计划面向AI行业应用、算力、数据服务领域，明确三年培育目标，支持“一人公司”等新型创业主体。将从主体培育、开源生态、算力数据供给、投融资对接、孵化载体建设多方面发力，降低AI创业门槛，推动创业企业向创新型、专精特新企业梯度成长，激发人工智能领域中小企业创新活力。

国家 | 综合政策 | 【国家】

30
常州市政府办公室关于印发常州市“十五五”新能源产业发展规划的通知

发布时间：2026-09-03　实施政策类型：产业政策

8月27日，常州发布十五五新能源产业规划，目标构建“源网荷储碳”新型能源体系，规上新能源产业产值超1.2万亿元。巩固光伏、动力电池等优势，攻关固态电池、长时储能等技术；培育零碳园区工厂，发展微电网、车网互动，布局氢能等未来赛道，打造具备国际竞争力新能源产业高地。

江苏 | 新能源政策 | 【地方】

117
关于印发《长春市国四及以下排放标准中重型非营运柴油货车和国二及以下排放标准非道路移动机械淘汰更新实施方案》的通知

发布时间：2026-09-02　实施政策类型：汽车公告

8月29日，长春市五部门联合印发老旧设备淘汰更新实施方案，落实国家设备更新相关政策，重点推动国四及以下排放标准中重型非营运柴油货车、国二及以下排放标准非道路移动机械淘汰更新，降低移动源污染物排放。文件同步发布申请表、注销承诺书等全套申报附件，明确办理材料，引导高排放老旧车辆、工程机械有序退出，助力本地交通运输、工程作业领域装备绿色化升级。

吉林 | 燃油车政策 | 【地方】

100
商务部工业和信息化部市场监管总局关于印发《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》的通知

发布时间：2026-09-01　实施政策类型：产业政策

9月1日，商务部、工信部、市场监管总局联合发布指引，引导车企境外合规经营。要求坚持依法合规、公平竞争、互利共赢，规范境外定价、促销、宣传等竞争行为，强化本地化运营，覆盖售后、数据、知识产权、反垄断、绿色低碳等维度，推动我国汽车行业健康有序国际化发展。

国家 | 综合政策 | 【国家】

87
工业和信息化部办公厅关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知

发布时间：2026-08-31　实施政策类型：产业政策

8月31日工信部印发通知，落实“人工智能+”部署，目标2026年底服务商资源池企业超2000家，2027年底不少于3000家。部署建资源池、提升供给、规模化应用、强化保障四大任务，组建应用服务团，打造标准化AI方案，运用算力券、首购首用等手段，培育服务商梯队，推动AI项目出海，完善AI应用服务生态。

国家 | 综合政策 | 【国家】

111
国家发展改革委交通运输部关于印发《物流网建设实施方案》的通知

发布时间：2026-08-31　实施政策类型：产业政策

8月27日，国家发改委、交通运输部印发该方案。提出到2030年社会物流总费用GDP占比降至13.1%。部署七大方面17项任务，推进物流枢纽组网、提升通道能力、补齐城乡物流短板、完善国际物流网络，推动物流数智绿色转型，促进信息共享，强化政策保障，降低全社会物流成本。

国家 | 综合政策 | 【国家】

90
工业和信息化部等四部门办公厅关于开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动的通知

发布时间：2026-08-28　实施政策类型：产业政策

8月27日，工信部、公安部、生态环境部、市场监管总局联合发文，启动为期一年的机动车辆质量专项行动。聚焦整治生产一致性、可靠性、耐久性、新技术测试验证四大问题。通过企业自查、监督抽查、标准完善等手段，压实车企主体责任，惩戒违规主体，规范行业竞争秩序，筑牢车辆质量安全底线。

国家 | 综合政策 | 【国家】

67
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划》的通知

发布时间：2026-08-27　实施政策类型：战略规划|产业政策

8月26日，上海发布战略性新兴产业“十五五”规划。提出做强集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，壮大12个新兴支柱赛道，布局10大前沿技术。目标到2030年战新产业增加值达2.1万亿元，规上工业战新产值占比超50%，同时完善空间布局、强化技术攻关与要素保障。

国家 | 综合政策 | 【地方】

136