政策文件

产业政策能源环境战略规划财税政策

国家发展改革委等部门关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：能源环境|消费政策|基础设施

10月30日，国家发改委等五部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》。文件部署20项任务，提出完善城乡商业、文旅体育养老托育等服务消费设施，优化停车、充电等出行设施，健全冷链与县乡村物流网络，推进数字化、绿色消费设施建设，拓宽投资渠道，强化协同监管，以设施建设扩大内需，实现消费投资良性互动。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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市场监管总局等五部门联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，市场监管总局等五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》。方案共二十条，聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通工具五大方向，部署百余项碳足迹国标，部分同步对接国际标准，补齐重点产品核算标准，完善碳排放统计核算体系，助力产业绿色低碳转型，积极应对国际经贸规则变化。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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北京市经济和信息化局关于印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：战略规划|能源环境|产业政策

10月30日，北京市经信局印发氢能产业发展实施方案（2026‑2030年）。提出到2030年，燃料电池汽车累计推广破万辆、加氢站超40座，北京氢能产业链规模超400亿元，带动京津冀达1000亿元。围绕示范应用、产业培优、供应保障、公共平台四大工程，拓展交通工业场景，攻坚核心装备，完善绿氢保供与标准体系，打造京津冀自主可控氢能全产业链。

北京 | 综合政策 | 【地方】

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关于2026年11月青岛市汽车以旧换新补贴配额的公告

发布时间：2026-11-02　实施政策类型：财税政策

10月31日，青岛市商务局发布11月汽车以旧换新补贴配额公告，本月补贴配额2.5亿元，涵盖报废更新、置换更新。配额执行先到先得，以平台申请创建时间排序，材料补正不改变申请时间；虚假申请直接作废。配额用尽后新增申请作废，结余配额自动结转下期，提醒消费者及时办结手续提交申请，平台遇重大调整将另行通告。

山东 | 综合政策 | 【地方】

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2026年9月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-10-30

前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分产业看，第一产业增加值58994亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值383822亿元，增长3.8%；第三产业增加值628255亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.2%。

2026.10.30经济政策【经济政策】

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2026年9月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-10-19

前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分产业看，第一产业增加值58994亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值383822亿元，增长3.8%；第三产业增加值628255亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.2%。

2026.10.19经济政策【经济政策】

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-09-30

1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额52719.8亿元，同比增长15.7%。1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额16759.9亿元，同比增长10.3%；股份制企业实现利润总额40714.6亿元，增长20.4%；外商及港澳台投资企业实现利润总额11794.7亿元，增长2.3%；私营企业实现利润总额13213.2亿元，增长10.4%。

2026.09.30汽车【经济政策】

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-09-15

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.2%。分产业看，第一产业投资5832亿元，同比下降2.4%；第二产业投资113094亿元，下降2.9%；第三产业投资174166亿元，下降9.9%。分地区看，东部地区投资同比下降9.4%，中部地区投资下降8.7%，西部地区投资下降8.8%，东北地区投资下降25.5%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降7.1%，港澳台投资企业固定资产投资下降6.9%，外商投资企业固定资产投资下降4.3%。

2026.09.15汽车【经济政策】

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上海市商务委员会上海市科学技术委员会上海市经济和信息化委员会上海市生态环境局上海海关关于印发《上海市汽车研发测试用废旧关键零部件进口试点方案》的通知

发布时间：2026-08-25　实施政策类型：产业政策|后市场

8月24日，上海五部门印发试点方案，建立试点清单制度，每半年动态调整。限定上海本地车企申请，设置年度进口数量上限，零部件仅限研发测试，禁止转售。设立多部门联合评审与全流程监管，严防洋垃圾流入，违规将取消试点资格，方案有效期两年，助力提升本地汽车研发实力。

上海 | 综合政策 | 【地方】

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重庆市人民政府关于印发《重庆市“十五五”美丽重庆建设规划（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-08-25　实施政策类型：战略规划|能源环境

8月21日，重庆发布该规划，以“九治”推进治污与生态优化，协同降碳、减污、扩绿、增长。目标到2030年基本建成川渝美丽中国先行区，落实水、气、土治理，推动产业能源交通绿色转型，强化风险防控、数智赋能与成渝生态联治，筑牢长江上游生态屏障。

国家 | 综合政策 | 【国家】

121
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市现代物流发展“十五五”规划》的通知

发布时间：2026-08-25　实施政策类型：产业政策|产业政策

8月18日，上海发布该规划，构建“门户型枢纽‑区域性基地‑社区级节点”三级物流网络。目标到2030年建成全球供应链管理中心，提升多式联运水平，推动口岸、制造、商贸物流发展，推进物流智慧化绿色化转型，完善末端配送与应急保障，强化产业供应链配套。

上海 | 综合政策 | 【地方】

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市场监管总局办公厅国家发展改革委办公厅生态环境部办公厅关于印发《碳排放计量能力建设指导目录（2026版）》的通知

发布时间：2026-08-24　实施政策类型：能源环境|能源环境

8月18日，市场监管总局、发改委、生态环境部印发修订后的《碳排放计量能力建设指导目录（2026版）》，对2024版完成迭代。文件要求强化排放单位计量器具管理，推动计量机构完善碳计量标准研制，提升碳排放核算核查、碳足迹相关技术能力，夯实双碳工作计量技术基础，后续将按需动态修订目录。

国家 | 燃油车政策 | 【国家】

102
交通运输部办公厅关于印发《智慧港口数智化技术指南（第一版）》的通知

发布时间：2026-08-20　实施政策类型：基础设施|技术政策|网联出行

8月18日，交通运输部办公厅关于印发《智慧港口数智化技术指南（第一版）》的通知。文件指出，在生产作业应用师范方向，包含水平运输车辆智能充换电技术。通过融合换电机械臂、自动对位导航、电池智能管理技术，实现水平运输车辆作业间隙自主快速换电、同步充电，实时监控电池健康状态与能耗数据，智能调度电池，支撑水平运输车辆不间断作业。

国家 | 新能源政策 | 【国家】

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陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅关于印发《陕西省电动汽车大功率充电设施建设财政补贴方案》的通知

发布时间：2026-08-19　实施政策类型：财税政策|基础设施

8月17日，陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅关于印发《陕西省电动汽车大功率充电设施建设财政补贴方案》的通知，内容如下，2026-2027年，陕西对单枪＞250千瓦已投运公共直流大功率充电桩给予一次性建设补贴；兆瓦级补80元/千瓦，其余大功率补50元/千瓦，县域项目每千瓦再增10元。项目需接入省级车联网平台，不得重复申领补贴，分三批次申报，强化审核惩戒，推进充电基础设施建设。

陕西 | 新能源政策 | 【地方】

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国家机关事务管理局国家发展和改革委员会关于印发《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》的通知

发布时间：2026-08-19　实施政策类型：战略规划|能源环境

近日，国家机关事务管理局国家发展和改革委员会关于印发《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》的通知。文件指出，对标碳达峰目标，全国公共机构能源利用效率持续提升，能源消费结构持续优化，资源节约集约利用水平持续提高，干部职工践行绿色生产生活方式更加自觉，管理机制更加完善，支撑保障更加有力，公共机构节能降碳工作取得新成效。以2025年碳排放、能源资源消费为基数，到2030年统计范围内公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%，单位建筑面积能耗下降5%，人均用水量下降3%，公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰。加大公共机构新能源汽车使用力度，结合实际提升新增及更新公务用车中新能源汽车占比，做到应用尽用；推进充电基础设施建设，鼓励应用智能有序充电、车网双向互动等新技术新模式，做好中央国家机关充电基础设施建设专项工作。

国家 | 综合政策 | 【国家】

141
商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见

发布时间：2026-08-19　实施政策类型：消费政策

8月18日，商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见发布，内容提出，大力支持新能源汽车、绿色智能产品、绿色建材等下乡，扩大农村充电设施覆盖范围。

国家 | 综合政策 | 【国家】

141
关于征求《镇江市“十五五”光伏开发利用及绿电协同发展工作方案》意见的通知

发布时间：2026-08-18　实施政策类型：能源环境|产业政策

8月17日，镇江市发展和改革委员会发布关于征求《镇江市“十五五”光伏开发利用及绿电协同发展工作方案》意见的通知。文件指出，依托全市26个保留园区以及中小微企业产业园等载体，推进园区“源网荷储”一体化、微电网协同运行模式，统筹整合园区及周边屋顶光伏、未利用土地、交通廊道、储能、充电桩等资源，推动存量厂房可利用建筑屋顶做到光伏“能装尽装”。鼓励工商业用户、村级连片光伏同步配套储能系统，打造光储一体化项目，平抑发电用电峰谷差，提升自发自用率；统筹光伏、储能、充电桩、可控负荷搭建片区微电网，推动片区绿电就地消纳，推广智慧能源管理平台，实现区域能源统一调度优化。

江苏 | 新能源政策 | 【地方】

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国家发展改革委国家能源局关于印发《石油天然气发展“十五五”规划》的通知

发布时间：2026-08-18　实施政策类型：战略规划

8月17日，国家发改委、国家能源局印发石油天然气发展“十五五”规划。规划锚定能源安全与绿色低碳两大任务，明确2030年油气供应、管网建设、储备、CCUS等量化指标，从增储上产、管网、储备、低碳转型、科技创新、国际合作多方面部署，推动现代油气产业体系建设。

国家 | 燃油车政策 | 【国家】

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