政策解读
7月20日,山东印发新能源场景建设实施方案,构建“4+2”六大板块、22类细分场景体系,覆盖风光核、储能绿氢、虚拟电厂、绿色产业、城乡低碳、区域综合示范领域,同步推出67个省级首批示范项目。目标2027年入库场景30个以上、建成2-3个省级创新实验室,2030年打造全国新能源创新引领区。建立省市政企联动机制,配套首台套、场景资本化等扶持,优质项目纳入省级重点保障。
7月14日,国家能源局发文开展村镇微能网试点,划分民生、工商业、边远应急三类建设方向,设定清洁能源消纳硬性指标。各省8月底前最多申报2个差异化项目,同类试点不可重复申报,每类试点全国不超20个。目标2028年建成成熟试点,2030年普及模式,采用政府指导、电网牵头模式,构建农村多能互补、应急保供能源体系,降低乡村用能成本。
7月20日,商务部印发通知,2026至2028年开展绿色消费试点。申报主体为区县、各级开发区,各省最多推荐3个,生态文明示范区域优先。各地需于8月30日前提交申报材料,经评审确定试点,建设周期两年。试点围绕绿色产品、循环回收、消费创新等七大方向探索可复制模式,各省份每年11月15日前报送试点进展,成熟经验将全国推广。
7月17日,工业和信息化部等六部门办公厅(综合司)关于开展2026年度智能工厂梯度培育行动的通知,启动2026智能工厂梯度培育行动,设基础、先进、卓越、领航四级梯度。先进级由地方、央企自主培育;卓越级需先获评先进级,8月15日前线上申报,各省设置推荐名额上限;领航级需取得卓越级资质,推荐数量按存量卓越工厂10%核定。各地9月1日前完成材料报送,工信部组织评审,依托专属平台开展申报工作,分层推进制造业智能化转型。
7月20日,市场监管总局发布消息,国标《新能源汽车维修作业安全要求》(GB/T47439—2026)将于8月1日正式实施。标准围绕新能源汽车维修,明确人员场地、作业准备、风险处置、操作流程等规范,重点针对高压系统、氢燃料供氢系统维修,划定防护设备、场地核验、高压电路检修等关键要求。该标准可规范门店作业流程,强化维修安全管控,降低高压、氢能维修风险,提升行业标准化与安全运营水平。
7月16日,财政部等三部门发布公告调整电池消费税:2026年9月1日起锂、镍氢等电池按2%征收消费税,2027年9月1日税率提至4%;2027年4月1日光伏电池先行2%税率,次年上调至4%。2026.9.1-2028.12.31钠离子、固态、燃料电池及钙钛矿等新型光伏电池免税。减免产品需符合国标并出具CMA检测报告,外购应税电池连续生产可抵扣已缴消费税,冲突政策以本公告为准。
7月13日,郑州市人民政府印发该行动方案推进制造业绿色低碳转型,设定2027、2030年分阶段目标,提出四大行动。推动钢铁、有色等高耗能行业绿色改造,压降高耗能产业占比,发展源网荷储、清洁生产与固废循环利用;壮大新能源汽车、储能、节能环保等千亿级绿色产业。培育绿色工厂、零碳园区,完善绿色制造体系。配套审批绿色通道、财政用地能评要素保障,实行清单化、一企一策管理,统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进。
7月13日,内蒙古出台公交及动力电池更新补贴细则,申报主体为公交运营企业。报废8年以上老旧车置换新能源公交,单车基础补贴11万元,低地板车型追加1万元;全套更换公交电池补贴上限4.2万元,不超采购价五成。2025年启动、2026年完成的项目可纳入申报,线上平台提交材料,年底截止,材料分级审核公示后拨付资金,严厉打击虚报套补行为,政策有效期一年。
7月10日,安徽多部门印发2026老旧营运货车报废更新方案,政策全年有效,依托特别国债发放补贴。补贴针对国四及以下中重型营运货车,优先支持置换电动货车,对应资金占分配额度不低于30%,同步覆盖新能源城市冷链配送货车。补贴线上申报、多部门联合审核拨付,资金先到先得,11月后电动货车补贴结余可调剂其他项目,各地按月上报进度并接受省级抽查。
7月16日,张掖市人民政府发布关于印发张掖市深入实施“新能源+”行动促进消纳能力提升工作方案的通知。文件提到,推动新购车辆向新能源重型卡车转型,特别是在矿山、大型工业园区等封闭或固定线路场景,示范推广纯电动及换电重卡。在重点高速公路服务区、客运枢纽、物流园区、旅游景区及大型公交场站,规划建设一批一体化示范电站。

