政策文件

产业政策能源环境战略规划财税政策

上海市发展和改革委员会发布关于下达本市2026年节能降碳减排专项资金和超长期特别国债资金安排计划（第十五批）的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：—

9月20日，上海发改委印发第十五批节能降碳减排专项资金及超长期特别国债资金计划，合计安排资金112045.074万元。其中市节能降碳减排专项资金95953.6556万元，超长期特别国债16091.4184万元，共计10个项目。资金覆盖汽车以旧换新、国四柴油车淘汰、新能源环卫车、垃圾分类、污水管网改造、秸秆综合利用等领域，要求各主管部门依规申请拨付，规范用好资金，提升资金使用效益。

国家 | 综合政策 | 【地方】

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交通运输部等十二部门发布关于印发《加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：战略规划

9月21日，交通运输部等十二部门印发《加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系实施方案（2026‑2030年）》。方案聚焦疏解北京非首都功能，提出到2030年建成现代化综合交通网络，实现出行与物流圈目标，提升60分钟通勤覆盖率。将推进“八廊两环”通道、枢纽建设，优化城际、城乡交通，布局智慧与绿色低碳交通，完善安全韧性与跨区域协同治理机制，保障首都都市圈通勤、功能、产业协同圈建设。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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工业和信息化部等五部门关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：基础设施

9月21日，工信部联合发改委、金融监管总局、国管局、国家能源局印发通知，开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作，面向工业、通信、互联网、金融等领域的智算、通算、超算设施。申报项目需产权清晰、稳定运行满一年，对机架规模、上架率、能效标准、可再生能源占比、合规记录设置硬性条件。申报单位先完成自评，经地方主管部门或央企集团择优上报，报送截止时间为11月16日。五部门组织专家评审确定并公布名单，建立动态调整机制，不达标项目将移出榜单。

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关于推进机动车排放检验机构监管改革提升排放检验质量的意见

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：能源环境

9月17日，生态环境部、市场监管总局联合印发该意见，聚焦机动车排放检验薄弱环节。文件完善机构准入退出机制，推行清单式评审，惩戒违法机构人员；规范检验流程，强化设备质控，推行明管明线；运用大数据开展数智化监管，同时强化行业自律与社会监督，多维度遏制检测数据造假，提升机动车排放检验整体质量。

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-09-15

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.2%。分产业看，第一产业投资5832亿元，同比下降2.4%；第二产业投资113094亿元，下降2.9%；第三产业投资174166亿元，下降9.9%。分地区看，东部地区投资同比下降9.4%，中部地区投资下降8.7%，西部地区投资下降8.8%，东北地区投资下降25.5%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降7.1%，港澳台投资企业固定资产投资下降6.9%，外商投资企业固定资产投资下降4.3%。

2026.09.15汽车【经济政策】

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2026年7月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-08-17

1—7月份，全国固定资产投资（不含农户）260328亿元，同比下降6.7%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.1%。分产业看，第一产业投资5329亿元，同比下降0.5%；第二产业投资97709亿元，下降2.1%；第三产业投资157290亿元，下降9.5%。分地区看，东部地区投资同比下降8.6%，中部地区投资下降6.4%，西部地区投资下降8.6%，东北地区投资下降24.6%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降6.4%，港澳台投资企业固定资产投资下降8.1%，外商投资企业固定资产投资下降5.4%。

2026.08.17汽车【经济政策】

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2026年上半年商用车产业政策全景解读报告

发布时间：2026-07-31

2026年上半年（截至目前），商用车领域相关政策与法规标准密集出台，政策的总基调是从“普惠刺激”走向“精准调控”。国家正在推动商用车乃至整个汽车产业完成从燃油体系到电力体系、从机械产品到数智产品、从国内市场到全球竞争的三重切换。

2026.07.31汽车【经济政策】

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2026年6月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-07-29

上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。分产业看，第一产业增加值31522亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值250473亿元，增长3.9%；第三产业增加值413709亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%。从环比看，二季度国内生产总值增长0.9%。

2026.07.29汽车【经济政策】

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2025年吉林省汽车置换更新补贴实施细则

发布时间：2025-01-24　实施政策类型：财税政策

1月24日，吉林省商务厅、发改委、财政厅等6部门联合发布《2025年吉林省汽车置换更新补贴实施细则》。2025年1月1日（含当日）至12月31日期间，个人消费者在吉林省内置换购买新能源或燃油乘用车新车，根据新车动力类型及购车价格，每台车可享受3000-15000元不等的补贴。即日起符合要求的消费者可登录懂车帝App，通过搜索“吉林省汽车置换更新服务平台”、“吉林以旧换新补贴”等关键词，或点击首页“政府补贴”频道等方式，进行补贴申领。细则规定，消费者转让的旧车应于2025年1月8日前登记在申请人名下。在购买新车时，按照《机动车销售统一发票》金额（价税合计），置换车辆为新能源乘用车新车的：5万元（不含）以下每辆补贴4000元；5（含）-10万元（不含）补贴8000元；10（含）-15万元（不含）补贴12000元；15万元（含）以上补贴15000元。如置换燃油乘用车：5万元（不含）以下补贴3000元；5（含）-10万元（不含）补贴7000元；10（含）-15万元（不含）补贴 11000元；15万元（含）以上补贴13000元。补贴资金用完活动即止。

吉林 | 综合政策 | 【地方】

2492
2025年吉林省汽车报废更新补贴实施细则

发布时间：2025-01-24　实施政策类型：财税政策

在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。2025年1月1日（含当日，下同）至2025年12月31日期间，个人消费者报废2012年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元；对报废新能源乘用车并购买燃油乘用车的，不给予补贴。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。

吉林 | 综合政策 | 【地方】

1449
商务部等8部门办公厅关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知

发布时间：2025-01-24　实施政策类型：战略规划

1月24日，商务部等8部门发布《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》，为贯彻落实中央经济工作会议部署，加力扩围实施消费品以旧换新，进一步释放汽车消费潜力，按照《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号）有关要求，2025－2027年，将开展汽车流通消费改革试点工作。现将有关事项通知如下：力争到2027年，在汽车流通消费领域，培育一批创新发展的典型企业，打造一批商旅文体健融合的典型项目，形成一批可复制可推广的经验和模式，发挥引领带动作用，激发汽车消费市场活力，促进汽车市场高质量发展。试点任务包括稳定和扩大汽车消费、促进二手车高效流通、营造汽车文化氛围、完善报废汽车回收利用体系、提升汽车流通消费数字化水平五部分。

国家 | 综合政策 | 【国家】

534
《2025年北京市进一步推动汽车以旧换新实施方案》

发布时间：2025-01-24　实施政策类型：财税政策

1月24日，北京市商务局等8部门关于印发《2025年北京市进一步推动汽车以旧换新实施方案》的通知，氢能燃料汽车也可申报。符合本方案报废更新补贴政策条件的燃油乘用车指的是2012年6月30日前（含当日）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。其他燃料类型包括混合油、天然气、液化石油气、甲醇、乙醇、氢、生物燃料等。符合本方案报废更新补贴政策条件的新能源乘用车指的是2018年12月31日（含当日）前注册登记的，并纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》新能源乘用车。

北京 | 综合政策 | 【地方】

2275
《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》

发布时间：2025-01-24　实施政策类型：战略规划

重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》的通知（渝府办发〔2025〕6号）。其中提到，完善汽车置换更新补贴标准，提高新能源公交车和动力电池更新补贴标准。同时，在继续支持工业、用能设备、能源电力等设备更新的基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。支持智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造等产业生产设备提档升级。优先支持企业更换达到能效标杆水平和环保绩效A级水平的设施设备。

重庆 | 综合政策 | 【地方】

633
2025年安徽省汽车报废更新补贴实施细则

发布时间：2025-01-23　实施政策类型：财税政策

在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。2025年，对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并在安徽省内购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

安徽 | 综合政策 | 【地方】

1442
《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》

发布时间：2025-01-22　实施政策类型：战略规划

中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。其中指出，加大面向农村的产品创新和营销力度，支持新能源汽车、绿色智能家电等下乡，深入实施消费品以旧换新行动，鼓励信息消费，推进消费升级。优化能源供给，巩固提升农村电网，发展清洁能源。

国家 | 综合政策 | 【国家】

546
《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》

发布时间：2025-01-22　实施政策类型：能源环境

山西省人民政府发布关于印发《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》的通知。《方案》指出，积极支持温室气体自愿减排项目开发和交易，不断完善市场规则和电力交易品种，推动新能源企业、市场主体参与绿色电力交易，落实绿电、绿证、碳交易等市场化机制的政策协同机制。加快构建新型电力系统。加快垣曲、浑源、盂县等已核准抽水蓄能项目建设进度，有序实施纳规项目。大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展。加快各类新型储能技术规模化商业化应用，引导可中断负荷、电动汽车充电设施、新型储能等可调节资源参与电力系统运行调节。深化电力体制改革，进一步健全适应新型电力系统的体制机制，加强电力需求侧管理。充分发挥我省绿电资源优势，推动新型能源体系和现代化产业体系融合发展，探索开展绿电直连、绿电园区试点示范。到2030年，新型电力系统建设取得重要进展，抽水蓄能装机容量超过390万千瓦，电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力进一步提高。

山西 | 综合政策 | 【地方】

504
《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》

发布时间：2025-01-21　实施政策类型：财税政策

1月21日，福建省发改委等部门发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》。《通知》明确，扩大汽车报废更新支持范围。将符合条件的国四排放标准燃油乘用车新增纳入报废更新补贴的旧车范围。对个人消费者报废符合国家规定条件的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，予以补贴，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。报废车辆须在2025年1月8日（含）前登记在本人名下。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。

福建 | 综合政策 | 【地方】

586
《关于实施河南省2025年汽车、家电及数码产品领域有关消费补贴政策的公告》

发布时间：2025-01-20　实施政策类型：财税政策

1月20日，河南省商务厅等3部门发布《关于实施河南省2025年汽车、家电及数码产品领域有关消费补贴政策的公告》。其中提到，在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

河南 | 综合政策 | 【地方】

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