政策文件

产业政策能源环境战略规划财税政策

上海市发展和改革委员会发布关于下达本市2026年节能降碳减排专项资金和超长期特别国债资金安排计划（第十五批）的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：—

9月20日，上海发改委印发第十五批节能降碳减排专项资金及超长期特别国债资金计划，合计安排资金112045.074万元。其中市节能降碳减排专项资金95953.6556万元，超长期特别国债16091.4184万元，共计10个项目。资金覆盖汽车以旧换新、国四柴油车淘汰、新能源环卫车、垃圾分类、污水管网改造、秸秆综合利用等领域，要求各主管部门依规申请拨付，规范用好资金，提升资金使用效益。

国家 | 综合政策 | 【地方】

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交通运输部等十二部门发布关于印发《加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系实施方案（2026—2030年）》的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：战略规划

9月21日，交通运输部等十二部门印发《加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系实施方案（2026‑2030年）》。方案聚焦疏解北京非首都功能，提出到2030年建成现代化综合交通网络，实现出行与物流圈目标，提升60分钟通勤覆盖率。将推进“八廊两环”通道、枢纽建设，优化城际、城乡交通，布局智慧与绿色低碳交通，完善安全韧性与跨区域协同治理机制，保障首都都市圈通勤、功能、产业协同圈建设。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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工业和信息化部等五部门关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：基础设施

9月21日，工信部联合发改委、金融监管总局、国管局、国家能源局印发通知，开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作，面向工业、通信、互联网、金融等领域的智算、通算、超算设施。申报项目需产权清晰、稳定运行满一年，对机架规模、上架率、能效标准、可再生能源占比、合规记录设置硬性条件。申报单位先完成自评，经地方主管部门或央企集团择优上报，报送截止时间为11月16日。五部门组织专家评审确定并公布名单，建立动态调整机制，不达标项目将移出榜单。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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关于推进机动车排放检验机构监管改革提升排放检验质量的意见

发布时间：2026-09-22　实施政策类型：能源环境

9月17日，生态环境部、市场监管总局联合印发该意见，聚焦机动车排放检验薄弱环节。文件完善机构准入退出机制，推行清单式评审，惩戒违法机构人员；规范检验流程，强化设备质控，推行明管明线；运用大数据开展数智化监管，同时强化行业自律与社会监督，多维度遏制检测数据造假，提升机动车排放检验整体质量。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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2026年8月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-09-15

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.2%。分产业看，第一产业投资5832亿元，同比下降2.4%；第二产业投资113094亿元，下降2.9%；第三产业投资174166亿元，下降9.9%。分地区看，东部地区投资同比下降9.4%，中部地区投资下降8.7%，西部地区投资下降8.8%，东北地区投资下降25.5%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降7.1%，港澳台投资企业固定资产投资下降6.9%，外商投资企业固定资产投资下降4.3%。

2026.09.15汽车【经济政策】

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2026年7月中国汽车产业发展环境研究报告（上）

发布时间：2026-08-17

1—7月份，全国固定资产投资（不含农户）260328亿元，同比下降6.7%（按可比口径计算）。其中，知识产权产品投资同比增长9.1%。分产业看，第一产业投资5329亿元，同比下降0.5%；第二产业投资97709亿元，下降2.1%；第三产业投资157290亿元，下降9.5%。分地区看，东部地区投资同比下降8.6%，中部地区投资下降6.4%，西部地区投资下降8.6%，东北地区投资下降24.6%。分登记注册统计类别看，内资企业固定资产投资同比下降6.4%，港澳台投资企业固定资产投资下降8.1%，外商投资企业固定资产投资下降5.4%。

2026.08.17汽车【经济政策】

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2026年上半年商用车产业政策全景解读报告

发布时间：2026-07-31

2026年上半年（截至目前），商用车领域相关政策与法规标准密集出台，政策的总基调是从“普惠刺激”走向“精准调控”。国家正在推动商用车乃至整个汽车产业完成从燃油体系到电力体系、从机械产品到数智产品、从国内市场到全球竞争的三重切换。

2026.07.31汽车【经济政策】

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2026年6月中国汽车产业发展环境研究报告（下）

发布时间：2026-07-29

上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。分产业看，第一产业增加值31522亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值250473亿元，增长3.9%；第三产业增加值413709亿元，增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.0%，二季度增长4.3%。从环比看，二季度国内生产总值增长0.9%。

2026.07.29汽车【经济政策】

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《关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）》

发布时间：2025-02-18　实施政策类型：产业政策

2月17日，浙江金华市人民政府印发《关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）》的通知。《举措》指出，严格落实国家关于原料用能和新增可再生能源消费不纳入总量、重大项目能耗单列、绿证抵扣能耗等政策，全年保障新上项目用能120万吨标准煤以上，确保重大建设项目用能“应保尽保”。全年新增光伏装机50万千瓦以上。保障全社会电量供给650亿千瓦时左右、天然气供应12亿方左右，新增储能装机15万千瓦。新增公共充电设施2000根以上。力争实现市场化电量280亿千瓦时左右，推动工商业电价在原有基础上稳中有降。

浙江 | 综合政策 | 【地方】

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《2025年四川省汽车置换更新补贴实施细则》

发布时间：2025-02-16　实施政策类型：财税政策

2月16日，四川省商务厅等8部门发布《2025年四川省汽车置换更新补贴实施细则》，《置换更新补贴实施细则》明确：1、车专用号牌的视为新能源乘用车，挂其他汽车号牌的视为燃油乘用车。2、补贴标准：按照新车《机动车销售统一发票》中价税合计金额的8%给予补贴（四舍五入取整到十位数）。购买新能源乘用车新车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车新车补贴最高不超过1.3万元。

四川 | 综合政策 | 【地方】

3470
《2025年四川省汽车报废更新补贴实施细则》

发布时间：2025-02-16　实施政策类型：财税政策

2月16日，四川省商务厅等8部门发布《2025年四川省汽车报废更新补贴实施细则》，《报废更新补贴实施细则》明确：1、补贴范围：在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》的基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。对个人消费者报废2012年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料类型乘用车、2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并在四川省内购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车或2.0升及以下排量燃油乘用车新车，给予一次性定额补贴（对报废新能源乘用车旧车并购买燃油乘用车新车的，不予补贴）。2、补贴标准：对报废符合上述补贴范围规定条件的旧乘用车并购买新能源乘用车新车的，补贴2万元；对报废符合上述补贴范围规定条件的旧燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

四川 | 综合政策 | 【地方】

1604
国家发展改革委等多部门关于开展物流数据开放互联试点工作的通知

发布时间：2025-02-15　实施政策类型：战略规划

国家发展改革委等部门关于开展物流数据开放互联试点工作的通知，通知提到，聚焦物流行业发展突出问题，破除“信息孤岛”“数据烟囱”，打通政府部门、相关企业及港口、公路、铁路、航空等业务系统数据，创新物流数据交互模式和解决方案，打造一批有代表性的示范项目，探索建立公益性和市场化有机结合的多层次物流数据开放互联机制，建立健全物流数据分类及交换应用标准规范，形成物流公共数据共享开放清单，在全国范围推广应用，促进物流资源优化配置，推动有效降低全社会物流成本。

国家 | 综合政策 | 【国家】

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《2025年淄博市汽车置换更新补贴实施细则》

发布时间：2025-02-14　实施政策类型：财税政策

淄博市商务局等8部门关于印发《2025年淄博市汽车置换更新补贴实施细则》的通知，通知提到补贴对象为个人消费者。转让旧乘用车与购置新乘用车的消费者必须为同一人。转让旧乘用车与购置新乘用车无先后时间顺序要求。2025年，对个人消费者转让本人名下旧乘用车，并在淄博市内注册登记的汽车销售企业购买新能源乘用车或燃油乘用车（均为新车），且在山东省内完成车辆注册登记并取得有效《机动车登记证书》的，给予一次性定额补贴。对转让旧乘用车并购置燃油乘用车，购车价格8万元（含）以下的每辆补贴3000元，价格8万元（不含）至20万元（含）的每辆补贴8000元，价格20万元（不含）以上的每辆补贴12000元；对转让旧乘用车并购置新能源乘用车，购车价格8万元（含）以下的每辆补贴4000元，价格8万元（不含）至20万元（含）的每辆补贴10000元，价格20万元（不含）以上的每辆补贴15000元。购置价格以机动车销售统一发票中的价税合计数为准。转让的旧乘用车应于2025年1月8日（含当日，下同）前登记在申请人名下（以《机动车登记证书》记载时间为准）。每名消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴。

山东 | 综合政策 | 【地方】

2476
关于《义乌市关于推动经济高质量发展的若干政策举措》公开征求意见的公告

发布时间：2025-02-13　实施政策类型：基础设施

2月13日，浙江义乌市发展和改革局发布关于《义乌市关于推动经济高质量发展的若干政策举措》公开征求意见的公告。文件提出，强化用能要素保障。严格落实国家关于原料用能和新增可再生能源消费不纳入总量、重大项目能耗单列、绿证抵扣能耗等政策，全年保障新上项目用能10万吨标准煤以上，确保重大建设项目用能“应保尽保”。全年新增光伏装机7万千瓦以上。保障全社会电量供给180亿千瓦时左右、天然气供应1.3亿方左右。新增公共充电设施600根以上。力争实现市场化电量118亿千瓦时左右，推动工商业电价在原有基础上稳中有降。

浙江 | 综合政策 | 【地方】

1279
《河南省有效降低社会物流成本实施方案》

发布时间：2025-02-12　实施政策类型：战略规划

河南省人民政府发布《河南省有效降低社会物流成本实施方案》明确，从降低物流体系运行成本、降低物流资源配置成本、降低物流协同组织成本等5个方面，有效降低社会物流成本。方案明确，加快物流绿色化转型。大力发展集中配送、共同配送、夜间配送，到2025年年底，除应急车辆外实现全省城市建成区物流配送、邮政用车基本新能源化。

河南 | 综合政策 | 【地方】

676
中山市进一步推动新能源产业做大做强的若干政策措施

发布时间：2025-02-12　实施政策类型：基础设施

中山市人民政府办公室关于印发中山市进一步推动新能源产业做大做强若干政策措施的通知，通知提到支持加氢站布局和建设。探索完善加氢站建设项目建设流程申报审批指引，简化项目核准的申报材料、办理流程，进一步压缩审批工作时限。鼓励在物流园区、公交站场、港口码头等应用场景丰富的地区布局建设加氢站，支持规划建设液氢加氢站。对列入规划、独立占地的加氢站优先安排项目用地指标。支持能源国企和社会资本联合投资建设加氢站。支持符合条件的现有加油站改（扩）建加氢装置。

广东 | 新能源政策 | 【地方】

443
关于公开征求《重庆市有效降低全社会物流成本行动方案（征求意见稿）》意见的公告

发布时间：2025-02-10　实施政策类型：战略规划

重庆市发展和改革委员会发布《重庆市有效降低全社会物流成本行动方案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见》），《征求意见》明确：1）大力推广应用绿色能源设施：依托物流枢纽、铁路场站、港区码头等丰富的应用场景，加快推动新能源汽车充电桩、加氢站等基础设施建设。扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用，将新能源轻型货车、中型封闭式及厢式货车纳入不限行范围。2）示范建设一批绿色运输通道：加快推动成渝、渝桂西部陆海新通道氢走廊建设，谋划布局建设加氢站设施。推动打造果园港—团结村—珞璜“新能源”物流示范走廊建设。3）深化物流领域央地战略合作：支持央地合作开展物流装备研发、制造，实现集装箱、无人机、新能源货运车辆、内河货运船舶等环节技术升级。

重庆 | 综合政策 | 【地方】

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《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》

发布时间：2025-02-09　实施政策类型：战略规划

国家发展改革委国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。《通知》指出，推动新能源上网电价全面由市场形成。推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格。参与跨省跨区交易的新能源电量，上网电价和交易机制按照跨省跨区送电相关政策执行。完善现货市场交易和价格机制。完善现货市场交易规则，推动新能源公平参与实时市场，加快实现自愿参与日前市场。适当放宽现货市场限价，现货市场申报价格上限考虑各地目前工商业用户尖峰电价水平等因素确定，申报价格下限考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素确定，具体由省级价格主管部门商有关部门制定并适时调整。

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